Khoa học và Công nghệ 2015-08-06 04:05:26

        Vàng nguyên chất có nhiều tính chất đặc biệt: màu vàng nhạt sáng đẹp, không bị rỉ trong không khí và nước, có khối lượng nặng, mềm và sáng, dễ dát mỏng, dễ uốn, độ trơ cao, độ dẫn điện, dẫn nhiệt cao …Đây là kim loại quý, được sử dụng như tiền tệ trong đầu tư, kinh doanh, mua bán; như nguyên liệu, hàng hóa trong ngành trang sức, điêu khắc, trang trí, các ngành công nghiệp công nghệ cao, điện tử, bán dẫn, công nghiệp hàng không vũ trụ… . Cho đến nay, hầu như chỉ có vàng giữ được vai trò “hai mang” độc đáo của mình một cách lâu dài và bền vững: với tư cách hàng hóa thông thường và với tư cách hàng hóa tiền tệ.

Thời gian qua, mảng hoạt động kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ đã đáp ứng được nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người dân, đồng thời cũng tạo ra việc làm cho hàng chục nghìn lao động ở khắp các vùng miền trên cả nước. Tuy nhiên, trong hoạt động kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ bộc lộ nhiều bất cập: việc sử dụng cân còn chưa phù hợp về phạm vi đo, độ chính xác; mua bán vàng không đúng lượng, “không đúng tuổi”, thậm chí, mức chất lượng không tưởng “vàng bốn số chín” được quảng cáo phổ biến rộng rãi làm cho đông đảo người tiêu dùng tin tưởng là có thật (trong khi đó các phương pháp thử với những phương tiện, thiết bị hiện đại cũng chỉ xác định được đến 99,9% tức là chỉ có thể xác định được cao nhất là “Vàng ba số chín”). Điều đó dẫn tới một thực tế phổ biến: để tránh thiệt hại, người tiêu dùng mua vàng ở cửa hàng nào thì phải bán ở cửa hàng đó. Song, thiệt hại vẫn có thể xảy ra ở chỗ, số tiền chênh lệch do không đảm bảo về đo lường, chất lượng vàng bị cửa hàng lợi dụng trong khoảng thời gian từ khi khách hàng mua đến khi bán lại, chưa kể đến trường hợp vì một lý do nào đó mà cửa hàng mình mua “đóng cửa” mà không bán được…
Phát huy vai trò “đặc biệt” của vàng trong ổn định, phát triển KT-XH, bảo vệ quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng và hạn chế các tiêu cực, bất cập trong hoạt động sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ, theo sự phân công tại Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Thông tư số 22/2013/TT-BKHCN ngày 26/9/2013 quy định về quản lý đo lường trong kinh doanh vàng và quản lý chất lượng vàng trang sức, mỹ nghệ (TSMN) lưu thông trên thị trường.
Thông tư quy định tổ chức, cá nhân nhập khẩu, xuất khẩu, sản xuất, mua, bán vàng TSMN; kinh doanh mua, bán vàng miếng phải thực hiện các quy định về đo lường như: Cân và quả cân kèm theo phải có phạm vi đo và độ chính xác phù hợp với khối lượng vàng cần đo; còn hạn kiểm định; Giới hạn sai số của kết quả phép đo khối lượng vàng phải bảo đảm yêu cầu quy định; Cân phải được người sử dụng tự kiểm tra định kỳ ít nhất một tuần một lần, được cập nhật, lưu giữ hồ sơ tại địa điểm thuận lợi cho việc thanh tra, kiểm tra….Về chất lượng: phải xây dựng, áp dụng, công bố tiêu chuẩn chất lượng vàng TSMN trên cơ sở các quy định về 17 hạng theo độ tinh khiết của vàng tương ứng với hàm lượng vàng (thấp nhất từ vàng 8 Kara đến cao nhất là vàng 24K) và các kiểu loại sản phẩm vàng TSMN (tròn trơn hay rỗng hay có lõi; hay có sử dụng thêm các kim loại khác: nhựa, kim loại, kim cương, đá quý…)…; phải ghi nhãn sản phẩm và lưu giữ hồ sơ chất lượng theo quy định; các thông tin về tiêu chuẩn chất lượng, xuất xứ, kiểu dáng, kích cỡ, vật liệu gắn trên vàng (đá quý), vật liệu hàn, vật liệu kết dính,… phải công khai ghi trên bao bì, nhãn hàng hóa, trên tài liệu kèm theo sản phẩm và trên bảng niêm yết giá…
Nhằm triển khai có hiệu quả các quy định của Thông tư, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng đã tuyên truyền phổ biến trên trang thông tin điện tử của Sở Khoa học và Công nghệ, trên Bản tin TBT Hải Dương và tổ chức Hội nghị, Hội thảo về quản lý đo lường và chất lượng trong kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ theo Thông tư 22/2013/TT-BKHCN cho các đối tượng là đại diện các cơ sở sản xuất, kinh doanh vàng, các cơ quan đơn vị quản lý liên quan vào ngày 15 tháng 10 năm 2014.
Sau khi tổ chức tuyên truyền phổ biến, từ ngày 17 đến ngày 21 tháng 11 năm 2014, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã tổ chức đợt kiểm tra nhà nước về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và ghi nhãn hàng hoá tại 17 cơ sở kinh doanh vàng TSMN trên địa bàn tỉnh. Qua kiểm tra cho thấy: Về chất lượng: rất ít cơ sở lưu giữ được hồ sơ chất lượng của các hàng hóa vàng TSMN (14/17 cơ sở chưa có hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng cho các sản phẩm vàng TSMN bày bán tại cửa hàng); việc ghi nhãn hàng hoá theo đúng quy định hiện hành, tuy nhiên còn một số ít sản phẩm vàng tây và sản phẩm nhẫn tròn trơn do cơ sở sản xuất, chế tác (dây chuyền, nhẫn) chưa được đóng tuổi vàng hoặc định lượng hoặc ký hiệu của nhà sản xuất hoặc đã đóng tuổi vàng nhưng không đúng theo quy định; Về đo lường, có 15/17 cơ sở trang bị phương tiện đo để xác định khối lượng vàng trong mua bán, trao đổi không phù hợp với quy định…
Qua kinh nghiệm và thực tế quản lý nhà nước, những bất cập được phát hiện không chỉ là của 17 cơ sở được kiểm tra, mà nó còn nói lên một thực trạng phổ biến của khoảng 206 cơ sở sản xuất, kinh doanh vàng trang sức mỹ nghệ trên địa bàn tỉnh.
Để các cơ sở sở sản xuất, kinh doanh mua, bán vàng TSMN thực hiện tốt các quy định về quản lý đo lường vàng và chất lượng vàng TSMN lưu thông trên địa bàn tỉnh, trong thời gian tới, các ban, ngành liên quan cần có cơ chế phối kết hợp tốt hơn trong công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật, đồng thời cần nâng cao công tác phối kết hợp trong quản lý, kiểm tra, giám sát các hoạt động liên quan đến việc sản xuất, kinh doanh vàng TSMN. Về phía các cơ sở sản xuất, kinh doanh, cần có sự chủ động, tích cực hơn trong khắc phục những tồn tại, khó khăn ban đầu, thực hiện nghiêm các quy định của Thông tư 22 và có sự thông tin, phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để kịp thời tháo gỡ mọi khó khăn, vướng mắc, góp phần bảo vệ lợi ích chính đáng của mình và của người tiêu dùng.
Phạm Ngọc Long
Bài đăng trên Tạp chí Khoa học và Công nghệ số 3/2015

Thêm bình luận


Tin khác

SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH HẢI DƯƠNG

Trưởng Ban biên tập: ThS. Phạm Văn Bình - Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Hải Dương

Giấy phép số: 235/GP-BC do Bộ TT&TT cấp ngày 06/05/2008.

Địa chỉ: Số 209 Nguyễn Lương Bằng - TP. Hải Dương - tỉnh Hải Dương.

Website Sử dụng Portal mã nguồn mở Joomla, theo luật GNU/GPL.

Điện thoại: 0320. 3892436 - Fax: 0320.3893912