Năm 2012 sẽ tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thận trọng, linh hoạt, phối hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để kiềm chế lạm phát, ổn định giá trị tiền đồng Việt Nam, tăng dần dự trữ ngoại hối.
Đó là một nội dung đáng chú ý trong Chỉ thị số 922/CT-TTg, vừa được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành, về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012.
Trong xây dựng kế hoạch, Thủ tướng yêu cầu phải đánh giá khách quan, trung thực các kết quả đạt được trong năm 2011 và phải bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ của giai đoạn 2011 - 2015.
Tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5%
Về kế hoạch phát triển kinh tế năm 2012, Thủ tướng yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn để thúc đấy sản xuất, kinh doanh, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5%.
Một yêu cầu nữa được nhấn mạnh là giảm tỷ trọng đầu tư công, tăng tỷ trọng đầu tư của khu vực ngoài Nhà nước, tăng cường huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; xây dựng các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ, khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông sản. Đẩy mạnh xuất khẩu nông sản có chất lượng, giá trị tăng cao, tạo việc làm, thu nhập cho người lao động, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực.
Đồng thời, tập trung khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu, nhất là những mặt hàng có giá trị tăng cao. Giảm dần tỷ trọng hàng xuất khẩu là nguyên liệu thô và sơ chế; hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng không thiết yếu.
Trong năm sau, Thủ tướng cũng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty Nhà nước, tăng cường quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp.
Về quốc phòng, an ninh, Thủ tướng chỉ thị tập trung thực hiện nhiệm vụ tăng cường quốc phòng, bảo đảm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền quốc gia.
Tiếp tục tạo nguồn cải cách tiền lương
Tại chỉ thị, Thủ tướng cũng yêu cầu dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2012 phải bảo đảm mức động viên vào ngân sách nhà nước đạt khoảng 24% GDP. Dự toán thu nội địa (không kể thu từ dầu thô, thu tiền sử dụng đất) tăng bình quân tối thiểu 16-18% so với đánh giá ước thực hiện năm 2011. Dự toán thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng tối thiểu 7% so với đánh giá ước thực hiện năm 2011.
Đối với việc xây dựng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2012, Chỉ thị nêu rõ yêu cầu triệt để tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí ngay từ khâu xây dựng dự toán.
Về cơ chế tạo nguồn để cải cách tiền lương, Thủ tướng chỉ thị năm sau các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tiếp tục chủ động thực hiện cơ chế tạo nguồn theo quy định.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu ngay trong tháng 6 này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính hướng dẫn khung kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và số dự kiến giao thu chi ngân sách nhà nước năm 2012.
Trong tháng 8/2011, tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; đồng thời, dự kiến phương án phân bổ các chỉ tiêu kế hoạch và ngân sách nhà nước năm 2012.
Tháng 9/2011, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 để Chính phủ cho ý kiến, hoàn chỉnh, trình Quốc hội theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Chỉ thị nêu rõ.
Trong xây dựng kế hoạch, Thủ tướng yêu cầu phải đánh giá khách quan, trung thực các kết quả đạt được trong năm 2011 và phải bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ của giai đoạn 2011 - 2015.
Tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5%
Về kế hoạch phát triển kinh tế năm 2012, Thủ tướng yêu cầu tập trung tháo gỡ khó khăn để thúc đấy sản xuất, kinh doanh, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế khoảng 6,5%.
Một yêu cầu nữa được nhấn mạnh là giảm tỷ trọng đầu tư công, tăng tỷ trọng đầu tư của khu vực ngoài Nhà nước, tăng cường huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; xây dựng các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ, khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn gắn với phát triển công nghiệp chế biến nông sản. Đẩy mạnh xuất khẩu nông sản có chất lượng, giá trị tăng cao, tạo việc làm, thu nhập cho người lao động, bảo đảm vững chắc an ninh lương thực.
Đồng thời, tập trung khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu, nhất là những mặt hàng có giá trị tăng cao. Giảm dần tỷ trọng hàng xuất khẩu là nguyên liệu thô và sơ chế; hạn chế nhập khẩu hàng tiêu dùng không thiết yếu.
Trong năm sau, Thủ tướng cũng yêu cầu tiếp tục đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa các tập đoàn kinh tế, các tổng công ty Nhà nước, tăng cường quản lý vốn và tài sản Nhà nước tại doanh nghiệp.
Về quốc phòng, an ninh, Thủ tướng chỉ thị tập trung thực hiện nhiệm vụ tăng cường quốc phòng, bảo đảm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền quốc gia.
Tiếp tục tạo nguồn cải cách tiền lương
Tại chỉ thị, Thủ tướng cũng yêu cầu dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2012 phải bảo đảm mức động viên vào ngân sách nhà nước đạt khoảng 24% GDP. Dự toán thu nội địa (không kể thu từ dầu thô, thu tiền sử dụng đất) tăng bình quân tối thiểu 16-18% so với đánh giá ước thực hiện năm 2011. Dự toán thu từ hoạt động xuất nhập khẩu tăng tối thiểu 7% so với đánh giá ước thực hiện năm 2011.
Đối với việc xây dựng dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2012, Chỉ thị nêu rõ yêu cầu triệt để tiết kiệm, hiệu quả, chống lãng phí ngay từ khâu xây dựng dự toán.
Về cơ chế tạo nguồn để cải cách tiền lương, Thủ tướng chỉ thị năm sau các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương tiếp tục chủ động thực hiện cơ chế tạo nguồn theo quy định.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu ngay trong tháng 6 này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính hướng dẫn khung kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và số dự kiến giao thu chi ngân sách nhà nước năm 2012.
Trong tháng 8/2011, tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012; đồng thời, dự kiến phương án phân bổ các chỉ tiêu kế hoạch và ngân sách nhà nước năm 2012.
Tháng 9/2011, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 để Chính phủ cho ý kiến, hoàn chỉnh, trình Quốc hội theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Chỉ thị nêu rõ.
(Theo VNEconomy)
